財(cái)政部發(fā)布了包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則在內(nèi)的新的一整套企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系。新準(zhǔn)則發(fā)布后，一石激起千層浪，社會各界人士給予了廣泛關(guān)注，眾多證券界、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界人士給予了高度評價(jià)。

　　 也有些人道出自己的擔(dān)心與憂慮，主要體現(xiàn)在：一是公允價(jià)值難達(dá)“公允”，并極有可能成為利潤操縱的工具；二是企業(yè)可能操縱債務(wù)來調(diào)節(jié)收益，債務(wù)會再度成為證券市場的寵兒；三是新準(zhǔn)則的出臺會誘發(fā)“趕集”現(xiàn)象，即可能會導(dǎo)致2006年年底前企業(yè)將減值準(zhǔn)備突擊沖回，同時(shí)應(yīng)收賬款等減值準(zhǔn)備仍然會給公司調(diào)節(jié)利潤留下很大空間。這些擔(dān)憂是否真的會變成現(xiàn)實(shí)嗎？新準(zhǔn)則會成為企業(yè)進(jìn)行利潤操縱的工具嗎?下面我們就對這幾點(diǎn)擔(dān)憂一一展開分析。

公允價(jià)值不允許被濫用

　　 如投資性房地產(chǎn)，賬面2000萬元，如果市價(jià)漲到2億元會計(jì)上就應(yīng)該反映2億元，這樣的信息才真實(shí)有用。如在報(bào)表上顯示2000萬元，會計(jì)處理簡單了，但信息不能幫助投資者進(jìn)行決策分析，還會誤導(dǎo)。

有人認(rèn)為作為新準(zhǔn)則亮點(diǎn)的“公允價(jià)值”將難達(dá)公允，并極有可能成為利潤操縱的工具。從一定程度上說，這種擔(dān)心是有一定的道理的。因?yàn)槲覈鴼v史上確實(shí)出現(xiàn)過公司借助公允價(jià)值操縱利潤的情況。公允價(jià)值在1998年出現(xiàn)于“非貨幣性交易”、“債務(wù)”等具體會計(jì)準(zhǔn)則中，后因?qū)嶋H運(yùn)行中出現(xiàn)很多公司濫用公允價(jià)值操縱利潤的情況而在2001年修訂后的準(zhǔn)則中被限制使用了。新準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)和非貨幣性交易等方面均謹(jǐn)慎地采用了公允價(jià)值，從而成為本次會計(jì)準(zhǔn)則的一大亮點(diǎn)。難道過去發(fā)生的“故事”會重演嗎？對這一問題我們從以下幾方面分析以下：

首先，對可以取得公允價(jià)值的資產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)價(jià)是國際會計(jì)準(zhǔn)則、美國及多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家會計(jì)準(zhǔn)則的普遍做法，它能有效地增強(qiáng)會計(jì)信息地相關(guān)性，為投資者、債權(quán)人等眾多利益相關(guān)者提供更加有助于其決策的信息，這種做法在技術(shù)上的先進(jìn)性是不容質(zhì)疑的。就拿投資性房地產(chǎn)來說，賬面2000萬元，如果市價(jià)漲到2億元會計(jì)上就應(yīng)該反映2億元，這樣的信息才真正真實(shí)有用。如果仍然堅(jiān)持在報(bào)表上顯示2000萬元，會計(jì)處理倒是簡單了，但這種信息不僅不能幫助投資者進(jìn)行決策分析，甚至還會誤導(dǎo)。任何改革都不能因噎廢食，會計(jì)準(zhǔn)則的改革也不例外。國際接軌是方向，是大勢所趨，這一點(diǎn)是應(yīng)該肯定的。

第二，新準(zhǔn)則要求公允價(jià)值要“持續(xù)可靠取得”而不是“估估而已”，公允價(jià)值不再是橡皮尺子。公允價(jià)值要想成為利潤操縱的工具需要同時(shí)具備三個(gè)要素：公司管理層蓄意造假、會計(jì)人員失去職業(yè)道德與證券市場監(jiān)管失靈。事實(shí)上具備了這三個(gè)要素，任何制度也不能有效發(fā)揮防護(hù)作用，再好的準(zhǔn)則也無能為力。

第三，適宜于公允價(jià)值應(yīng)用的“土壤”已初步形成。公允價(jià)值是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。2003年中央做出關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定，標(biāo)志著我國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由初創(chuàng)轉(zhuǎn)向完善，中國的市場經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)確立。另外，我國的證券市場經(jīng)過近十年的發(fā)展和完善，在強(qiáng)化公司治理，提高運(yùn)作透明度，清理違規(guī)行為，構(gòu)建公司綜合監(jiān)管體系方面有了很大的進(jìn)步。中國證監(jiān)會推進(jìn)股權(quán)分置試點(diǎn)，改革了和再融資的程序，頒布了大量監(jiān)管規(guī)章，加強(qiáng)了公司信息披露和舞弊查處的力度；財(cái)政部加大了對會計(jì)信息質(zhì)量和注冊會計(jì)師質(zhì)量的監(jiān)督檢查；公司內(nèi)外治理水平進(jìn)一步提高，注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估師的理性經(jīng)濟(jì)選擇為公司的違規(guī)行為構(gòu)筑了多道“防火墻”；廣大投資者對會計(jì)信息進(jìn)行分析判斷、有效甄別的能力也有所加強(qiáng)，證券市場的有效性逐步提高。勢異時(shí)移，這些有助于公允價(jià)值應(yīng)用的環(huán)境已初步實(shí)現(xiàn)。我們必須采用發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光看待問題，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。

第四，公允價(jià)值在新準(zhǔn)則中的應(yīng)用十分謹(jǐn)慎，不會導(dǎo)致濫用。與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相比，我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系在確定公允價(jià)值的應(yīng)用范圍時(shí)，更充分地考慮了我國的國情，作了審慎的改進(jìn)。公允價(jià)值的運(yùn)用必須滿足一定的條件，比如在投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則中就明確規(guī)定采用公允價(jià)值模式計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：一是投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場；二是企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格及其他相關(guān)信息，從而對投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值做出合理的估計(jì)。可見在投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則中，禁止含有較多假設(shè)的估值技術(shù)的應(yīng)用，并不是所有投資性房地產(chǎn)都可以采用公允價(jià)值。因此只要嚴(yán)格地按照準(zhǔn)則實(shí)施，公允價(jià)值就會真的做到公允。

再比如在非貨幣交易中對于公允價(jià)值的運(yùn)用，新準(zhǔn)則規(guī)定了按照非貨幣性資產(chǎn)交換處理的兩個(gè)前提條件，即該項(xiàng)交換必須具有商業(yè)實(shí)質(zhì)，并且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量。商業(yè)實(shí)質(zhì)是指，必須是換入資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量在風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同，或者是換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同，且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值相比是重大的。新準(zhǔn)則還規(guī)定在確定是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導(dǎo)致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。這些前提條件，將有效制約以非貨幣性資產(chǎn)交換的方式操縱收益的行為。從這些規(guī)定中，我們可以看出，公允價(jià)值的應(yīng)用是有嚴(yán)格的限制條件的，公允價(jià)值不允許被濫用。

烏鴉不可能變鳳凰

新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則將有效地遏制利用減值準(zhǔn)備作為“秘密儲備”調(diào)節(jié)利潤的情況。

新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)定，資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后期間不得轉(zhuǎn)回。它是根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)國情進(jìn)行的重大變革。新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則將有效地遏制利用減值準(zhǔn)備作為“秘密儲備”調(diào)節(jié)利潤的情況。準(zhǔn)則實(shí)施后，利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤的空間是變得越來越小了，利用計(jì)提手法調(diào)節(jié)利潤將越來越難。

有些人士撰文指出新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的出臺會誘發(fā)“趕集”現(xiàn)象，導(dǎo)致一些“隱藏利潤”的行業(yè)和相關(guān)公司，有可能在2006年將減值準(zhǔn)備突擊沖回，“烏鴉變鳳凰”可能再現(xiàn)。我們分析一下，首先，如果公司搶在新準(zhǔn)則實(shí)施前的2006年度沖回減值準(zhǔn)備，我們先要分析這種行為是否有合理的依據(jù)，即原來已計(jì)提減值準(zhǔn)備的某項(xiàng)資產(chǎn)現(xiàn)在價(jià)值是否確有回升，如果是的話，據(jù)以調(diào)整有關(guān)的資產(chǎn)的價(jià)值將使會計(jì)信息更加真實(shí)、相關(guān)；其次，2006年度大額沖回減值準(zhǔn)備必須提出充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明原來計(jì)提減值準(zhǔn)備的適當(dāng)性，否則以前年度的計(jì)提就是濫用會計(jì)估計(jì)的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)差錯(cuò)處理，轉(zhuǎn)回的減值不能作為2006年度的利潤。另外，前段時(shí)間市場上傳出的新準(zhǔn)則會使A股公司2006年增加凈利200億元的傳聞，經(jīng)調(diào)查只是作者閉門造車的主觀推斷，有關(guān)媒體為此專門澄清致歉。

還有人對應(yīng)收賬款等其它四項(xiàng)減值表示了擔(dān)心，認(rèn)為應(yīng)收賬款（特別是“大股東欠款”）將會成為“八項(xiàng)計(jì)提”中利潤操縱最主要的手段。實(shí)際上，在新準(zhǔn)則中，在一定條件下應(yīng)收款項(xiàng)是作為金融資產(chǎn)處理的，并對其減值準(zhǔn)則作了詳細(xì)的規(guī)定，要求必須有“客觀證據(jù)表明”發(fā)生減值才能計(jì)提減值準(zhǔn)備，這些證據(jù)包括債務(wù)人發(fā)生嚴(yán)重財(cái)務(wù)困難、很可能倒閉或進(jìn)行其它債務(wù)等。可以說準(zhǔn)則是越來越完善了，利用減值準(zhǔn)備來調(diào)節(jié)利潤的空間是越來越小了。“今年說收不回全額計(jì)提，明年‘經(jīng)過努力’又收回來了”，這種“瞞天過海”的做法本身就是違背準(zhǔn)則的，要想通過注冊會計(jì)師的并瞞過投資者的眼睛，恐怕有些難度。

通過以上的分析，我們可以看出有些人士對新準(zhǔn)則的幾點(diǎn)擔(dān)憂，很多在現(xiàn)實(shí)中是不存在的，或者是改革過程中必須付出的代價(jià)，并且也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有他們想象的那么嚴(yán)重。但是這些擔(dān)憂也提醒準(zhǔn)則制定部門在制定準(zhǔn)則時(shí)要充分關(guān)注準(zhǔn)則的技術(shù)性及其經(jīng)濟(jì)后果，在制定新的準(zhǔn)則指南過程中，充分考慮準(zhǔn)則實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的種種問題，進(jìn)一步作出具體的解釋和說明，提高準(zhǔn)則的可操作性，以使提供的會計(jì)信息更加可靠、相關(guān)。

還需要特別指出的是，會計(jì)準(zhǔn)則畢竟只是一個(gè)生產(chǎn)會計(jì)信息的技術(shù)規(guī)范，它解決的是該如何辦的問題。對會計(jì)準(zhǔn)則的惡意誤用屬于準(zhǔn)則實(shí)施中人的問題，從大的方面講是公司治理生態(tài)的問題，不能歸咎于準(zhǔn)則本身。對于實(shí)施中“人”的問題，我們要通過加強(qiáng)監(jiān)管、職業(yè)道德建設(shè)、提高投資者甄別會計(jì)信息能力等系統(tǒng)工程來解決。

談到這里我不禁想起禪宗歷史上七祖懷讓與馬祖道一的一段公案。七祖問道一：“用牛駕車，車如果不動，是打牛還是打車”？當(dāng)?shù)酪晃虺鲆蚺Ｖ螅焐钊刖拍辏K成道業(yè)，帶徒過百，被尊為馬祖。如今新準(zhǔn)則剛剛出臺，尚未上路便挨到了鞭子，只可惜沒有打?qū)Φ胤健Ｍ晟乒局卫砩鷳B(tài)才是我們真正應(yīng)該關(guān)注的問題，而新的會計(jì)準(zhǔn)則體系的出臺，恰恰是推動完善公司治理生態(tài)的有力舉措。從這個(gè)意義上說，我們現(xiàn)在不是要為之擔(dān)憂，而是“我為準(zhǔn)則鼓與呼”。

債務(wù)正本清源

新的債務(wù)準(zhǔn)則意味著，一旦債權(quán)人讓步，公司獲得的利益將直接計(jì)入當(dāng)期收益，進(jìn)入利潤表。

新的債務(wù)準(zhǔn)則中規(guī)定債務(wù)利得可以計(jì)入當(dāng)期損益。對作為債務(wù)人的公司而言，新的債務(wù)準(zhǔn)則意味著，一旦債權(quán)人讓步，公司獲得的利益將直接計(jì)入當(dāng)期收益，進(jìn)入利潤表。債務(wù)確實(shí)有可能增加當(dāng)期利潤，提高其每股收益。但這種做法體現(xiàn)了債務(wù)人與債權(quán)人之間會計(jì)處理的對稱性，實(shí)現(xiàn)了與國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同。債務(wù)利得畢竟是債權(quán)人而不是所有者做出的讓步，過去將其不經(jīng)過損益表直接計(jì)入資本公積，實(shí)在是特殊背景下的權(quán)宜之計(jì)，現(xiàn)在將其計(jì)入損益，不是“白”的變“黑”，而是正本清源。新準(zhǔn)則在債務(wù)的定義中，明確了只有在“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”的前提條件，才可以對獲得的債務(wù)讓步確認(rèn)為債務(wù)利得。這個(gè)前提條件將在一定程度上制約了對新準(zhǔn)則的濫用，不恰當(dāng)?shù)拇_認(rèn)債務(wù)利得。

有人認(rèn)為一些關(guān)聯(lián)方還可以通過一面豁免債務(wù)、一面做高業(yè)績來操縱股價(jià)、搞內(nèi)幕交易，吃虧上當(dāng)?shù)囊廊皇切」擅瘛?shí)際上，這種擔(dān)心有點(diǎn)多慮了。這是因?yàn)椋湟唬瑢τ?ST及ST公司而言，幻想依靠債務(wù)獲益而摘帽、摘星是徒勞的。因?yàn)闇罱灰姿?guī)定的摘帽、摘星條件是，扣除非經(jīng)常性損益后，凈利潤為正值。債務(wù)給公司帶來的利潤，在實(shí)際會計(jì)操作時(shí)，將計(jì)入營業(yè)外收入，屬于非經(jīng)常性損益，因而會在摘帽、摘星時(shí)被扣除；其二，經(jīng)歷了近十年的證券市場的風(fēng)風(fēng)雨雨的，廣大證券投資者分析判斷能力和自我保護(hù)意識都有了很大提高，債務(wù)準(zhǔn)則要求企業(yè)披露公允價(jià)值的確定方法及依據(jù)，投資者很容易識別出債務(wù)包裝獲得的利潤，進(jìn)而做出理性的選擇。投資者盲目跟莊、任人宰割的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。