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境外投資備案,哪些類型的投資活動屬于境外投資?

內(nèi)地企業(yè)在境外開展業(yè)務(wù)活動,若投資活動屬于相關(guān)法律規(guī)定的就必須辦理境外投資備案,哪些投資活動屬于境外投資呢?《企業(yè)境外投資管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第11號),境外投資是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)(以下稱投資主體)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動。投資活動主要包括但不限于下列情形:1、獲得境外土地所有權(quán)、...

哪些類型的投資活動屬于境外投資

哪些類型的投資活動屬于境外投資

內(nèi)地企業(yè)在境外開展業(yè)務(wù)活動,若投資活動屬于相關(guān)法律規(guī)定的就必須辦理境外投資備案,哪些投資活動屬于境外投資呢?

《企業(yè)境外投資管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第11號),境外投資是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)(以下稱投資主體)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動。投資活動主要包括但不限于下列情形:

1、獲得境外土地所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)益;

2、獲得境外自然資源勘探、開發(fā)特許權(quán)等權(quán)益;

3、獲得境外基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;

4、獲得境外企業(yè)或資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;

5、新建或改擴(kuò)建境外固定資產(chǎn);

6、新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資;

7、新設(shè)或參股境外股權(quán)投資基金;

8、通過協(xié)議、信托等方式控制境外企業(yè)或資產(chǎn)。

11號令所稱企業(yè),包括各種類型的非金融企業(yè)和金融企業(yè)。

11號令所稱控制,是指直接或間接擁有企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán),或雖不擁有半數(shù)以上表決權(quán),但能夠支配企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)、人事、技術(shù)等重要事項。


境外投資核準(zhǔn)和備案

境外投資核準(zhǔn)和備案

根據(jù)11號令第十三條、第十四條,實(shí)行核準(zhǔn)管理的范圍是投資主體直接或通過其控制的境外企業(yè)開展的敏感類項目。實(shí)行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目,即投資主體直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保的非敏感類項目。

11號令所稱敏感類項目包括:涉及敏感國家和地區(qū)的項目;涉及敏感行業(yè)的項目。

敏感國家和地區(qū)包括:與我國未建交的國家和地區(qū);發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂的國家和地區(qū);根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū);其他敏感國家和地區(qū)。

敏感行業(yè)包括:武器裝備的研制生產(chǎn)維修;跨境水資源開發(fā)利用;新聞傳媒;根據(jù) 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委商務(wù)部人民銀行外交部關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā) 〔2017〕74號),需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè):房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、在境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺。


境外投資ODI備案申請的條件

境外投資ODI備案申請的條件

1、符合“境外投資”定義

境外投資指的是,在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè),通過新設(shè)、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為;

2、主體和成立時間要求

在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)均可申報境外投資。但是成立時間不滿一年的企業(yè),無法提供完整的經(jīng)審計的財務(wù)報表的,一般無法通過審批部門的核準(zhǔn)或備案;

3、股東背景、資金來源、投資真實(shí)性要求

無法具體說明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來源(例如:自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規(guī)方式獲取的資金)以及境外投資項目真實(shí)性的,很難通過審查; 

4、近期被關(guān)注的六個境外投資類型

大額非主業(yè)投資、合伙企業(yè)對外投資、境外上市中資企業(yè)退市等類型以及房地產(chǎn)、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的投資,受到主管部門嚴(yán)格審核。

很多投資者關(guān)系在香港注冊的公司是否需要備案,多數(shù)普通投資者在香港注冊公司并無實(shí)質(zhì)經(jīng)營,一般而言這類企業(yè)不需要辦理境外投資備案。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,投資主體直接或通過其控制的企業(yè)對香港、澳門、臺灣地區(qū)開展投資的,參照11號令執(zhí)行;投資主體通過其控制的香港、澳門、臺灣地區(qū)企業(yè)對境外開展投資的,參照11號令執(zhí)行。

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