關(guān)于股份有限公司的設(shè)立方式，修改后的公司法修訂草案在保留公開(kāi)募集設(shè)立方式的同時(shí)，還增加了定向募集設(shè)立方式。

　　十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議22日對(duì)公司法修訂草案進(jìn)行第三次審議。全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎向會(huì)議報(bào)告了公司法修訂草案的審議結(jié)果。他說(shuō)，草案原來(lái)規(guī)定，設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)有五人以上二百人以下為發(fā)起人;國(guó)有企業(yè)改建成股份有限公司的，發(fā)起人可以少于五人。有的常委會(huì)委員、全國(guó)人大代表和部門(mén)提出，目前國(guó)有企業(yè)改建為股份有限公司，一般已不采用只由一個(gè)股東作為發(fā)起人的方式，對(duì)國(guó)有企業(yè)改制可以不再作特別規(guī)定。草案據(jù)此作出了修改。

　　草案原來(lái)規(guī)定，股份有限公司的設(shè)立，可以采取發(fā)起設(shè)立方式，也可以采取由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)部分股份、其余部分向社會(huì)公開(kāi)募集的募集設(shè)立方式。有些常委會(huì)委員對(duì)是否允許采用募集設(shè)立方式有不同意見(jiàn)。全國(guó)人大法律委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)反復(fù)研究了這個(gè)問(wèn)題。證監(jiān)會(huì)提出，為了避免公開(kāi)募集設(shè)立方式的風(fēng)險(xiǎn)和弊端，建議刪去公開(kāi)募集設(shè)立方式，但可以采用向機(jī)構(gòu)投資者等對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的識(shí)別、承受能力的特定對(duì)象募集股份的定向募集設(shè)立方式。國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)資委、工商總局、人民銀行等部門(mén)則認(rèn)為，現(xiàn)行公司法已經(jīng)規(guī)定了股份有限公司的公開(kāi)募集設(shè)立方式，保留這一方式，有利于拓寬投資渠道，方便公司設(shè)立，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。法律委員會(huì)研究認(rèn)為，允許股份有限公司采用公開(kāi)募集和定向募集的方式設(shè)立，有利于適應(yīng)投資者選擇不同投資方式的需求，鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè);同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此，修改后的公司法修訂草案在保留股份有限公司公開(kāi)募集設(shè)立方式的同時(shí)，增加了定向募集設(shè)立方式。