保證質(zhì)量的幾點(diǎn)做法
第一,科學(xué)選擇和分配項(xiàng)目
每年的年度項(xiàng)目確定后,先由各科室組織討論,選擇本科室計(jì)劃承擔(dān)的項(xiàng)目,然后提交局“業(yè)務(wù)會(huì)議(審理會(huì))”審定。要求各科室在選擇項(xiàng)目時(shí)把握好幾點(diǎn):對(duì)擬單位了解和熟悉程度如何?你準(zhǔn)備哪些內(nèi)容?的重點(diǎn)是什么?方法和手段有哪些?采取什么措施如何進(jìn)行處理?組的組成人員是否最佳?各科室選擇的項(xiàng)目經(jīng)局“業(yè)務(wù)會(huì)議”集體討論評(píng)議后,確認(rèn)每個(gè)科室的年度項(xiàng)目。這樣有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各科室的積極性和主觀(guān)能動(dòng)性,為項(xiàng)目的有效實(shí)施和保證質(zhì)量提供了先決條件。
第二,建立執(zhí)法責(zé)任制
對(duì)象確定后,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目和全局干部都明確執(zhí)法責(zé)任。各分管局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)及組長(zhǎng)明確職責(zé)范圍,各負(fù)其責(zé)。分管局長(zhǎng)對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé),并報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)法情況;各業(yè)務(wù)科長(zhǎng)對(duì)主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),報(bào)告落實(shí)情況,并把本部門(mén)的執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到組長(zhǎng)和主審人員;實(shí)行項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)組的每個(gè)成員進(jìn)行具體明確的分工,人員對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所的某一方面的內(nèi)容,向組長(zhǎng)或科長(zhǎng)報(bào)告情況;組長(zhǎng)、主審對(duì)科長(zhǎng)負(fù)責(zé),并報(bào)告項(xiàng)目完成情況。同時(shí),綜合法制科還定期或不定期對(duì)決定或意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行督察。
第三,在質(zhì)量把關(guān)上,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制
組對(duì)工作底稿和各類(lèi)證據(jù)的真實(shí)性、可靠性、合法性、有效性負(fù)責(zé);業(yè)務(wù)科室對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé);綜合法制部門(mén)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)合法性、證據(jù)的充分有效性,依據(jù)法規(guī)的準(zhǔn)確適用性、問(wèn)題定性的準(zhǔn)確性、程序的合法性負(fù)責(zé):“業(yè)務(wù)會(huì)”對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的定性處理把關(guān),對(duì)出具的意見(jiàn)書(shū)、作出的決定等負(fù)責(zé),杜絕處理的隨意性,以保證執(zhí)法嚴(yán)格有序,確保工作質(zhì)量。
第四,處理堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則,確保質(zhì)量
決定落實(shí)得好壞直接影響成效,體現(xiàn)質(zhì)量。為使決定全面落實(shí),我們?cè)谔幚頃r(shí)堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則,做到寬嚴(yán)適度。對(duì)阻礙、影響、不利于生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問(wèn)題,堅(jiān)持予以揭露、處理;對(duì)于符合改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步方向的予以支持,并幫助加以完善;對(duì)確因工作失誤而不涉及重大違法違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)案件的問(wèn)題,慎重處理,并幫助被單位分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便糾正;對(duì)那些弄虛作假、嚴(yán)重違法違紀(jì)及舞弊和有腐敗問(wèn)題的,一查到底,加大處理處罰力度,并移送有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員的責(zé)任。由于‘處理做到了寬嚴(yán)適度,既支持了被單位的工作,又規(guī)范了行為,決定的落實(shí)也得到順利進(jìn)行。
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