部分中國(guó)企業(yè)誤讀歐盟規(guī)章 遇準(zhǔn)入尷尬
跟著REACH(即歐盟規(guī)章《化學(xué)品註冊(cè)、評(píng)價(jià)、答應(yīng)以及限度》的簡(jiǎn)稱)註冊(cè)第一個(gè)截行日期的日趨逼近,不少中國(guó)企業(yè)紛繁將預(yù)備註冊(cè)列進(jìn)瞭議事日程。但是,因?yàn)椴簧倨髽I(yè)至今對(duì)REACH註冊(cè)進(jìn)程中要發(fā)作的各類用度和種種圈套並無(wú)分明的意識(shí),因此面對(duì)著“瞽者騎瞎馬,夜半臨深池”的風(fēng)險(xiǎn)。
“不是價(jià)格越低越好”
REACH是2007年6月1日起施行的化學(xué)品監(jiān)管體系,是一個(gè)觸及化學(xué)品消費(fèi)、商業(yè)、應(yīng)用平安的律例提案,律例旨正在維護(hù)人類衰弱以及環(huán)境平安,放棄以及進(jìn)步歐盟化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,和研發(fā)無(wú)毒有害化折物的翻新才能,避免市場(chǎng)割裂,添加化學(xué)品應(yīng)用通明度,促成非植物試驗(yàn),謀求社會(huì)可繼續(xù)倒退等。
據(jù)權(quán)勢(shì)巨子機(jī)構(gòu)中國(guó)測(cè)驗(yàn)檢疫REACH處理中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,相稱多的企業(yè)正在做出註冊(cè)決議計(jì)劃之前,並無(wú)把握須要的數(shù)據(jù)與疑息材料,僅憑一些機(jī)構(gòu)的宣傳,乃至隻望瞭署理機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià),就粗率抉擇。“那樣抉擇的後果將給企業(yè)留下微小的危險(xiǎn)。”該中心一擔(dān)任人道,“不是價(jià)格越低越好。”
該擔(dān)任人引見(jiàn),要實(shí)現(xiàn)REACH註冊(cè)觸及到的用度由三局部組成——交給歐盟政府的註冊(cè)費(fèi),數(shù)據(jù)費(fèi)以及署理效勞費(fèi)。“每一一局部用度都存正在相稱年夜的動(dòng)搖范疇,尤為是數(shù)據(jù)費(fèi)。”他道。
普通來(lái)講,REACH註冊(cè)數(shù)據(jù)用度依據(jù)不同的制作商有Consortium模式,LOA模式和獨(dú)自預(yù)備模式等。今朝,LOA模式則是年夜少數(shù)註冊(cè)者的首選。“LOA模式不需求註冊(cè)者存眷數(shù)據(jù)的獲取、品質(zhì)管制以及治理,乃至連數(shù)據(jù)都望不到,因而也是最省事的形式。”
別的,依據(jù)註冊(cè)物資的不同,經(jīng)過(guò)技巧手法也能夠收費(fèi)失去局部數(shù)據(jù)。因而,數(shù)據(jù)用度的差異十分年夜,即便是同一個(gè)物資的註冊(cè),假如抉擇不同的模式以及類型,也可能有很年夜的差別。經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),能夠年夜幅度縮小不用要數(shù)據(jù)用度的收入。
貿(mào)易疑息走漏最年夜的多是署理機(jī)構(gòu)
正在采訪一些企業(yè)後發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)遲遲不肯註冊(cè)REACH,是思考到該註冊(cè)有可能會(huì)泄漏貿(mào)易機(jī)密,從而給運(yùn)營(yíng)者帶來(lái)喪失。
關(guān)於少數(shù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)者提出的信慮,相幹部門抵賴,保障正在註冊(cè)進(jìn)程中疑息不被走漏以及合法哄騙確實(shí)是工作上的一個(gè)易題。
業(yè)內(nèi)子士示意,註冊(cè)必需提供一些與企業(yè)貿(mào)易機(jī)密無(wú)關(guān)的疑息,但普通來(lái)講,歐盟REACH註冊(cè)的主管政府ECHA不會(huì)成為企業(yè)貿(mào)易疑息走漏的渠說(shuō),最年夜的單薄點(diǎn)多是署理機(jī)構(gòu)。
“以是企業(yè)正在確定效勞機(jī)構(gòu)時(shí)對(duì)必需對(duì)該機(jī)構(gòu)有充沛的理解,尤為是對(duì)它正在歐洲的法人機(jī)構(gòu)的狀況要有分明的把握。”業(yè)內(nèi)子士提示。
據(jù)理解,有的署理機(jī)構(gòu)正在歐洲的法人機(jī)構(gòu)或許其聯(lián)系關(guān)系機(jī)構(gòu)明白從事化學(xué)品商業(yè),企業(yè)找那樣的署理機(jī)構(gòu)入止REACH註冊(cè),本人的疑息就可能存正在被盜用的危險(xiǎn)。
實(shí)正具備代表權(quán)的機(jī)構(gòu)是百裡挑一
據(jù)悉,REACH註冊(cè)是一切投放歐盟市場(chǎng)化學(xué)品的消費(fèi)、制作以及出口商和非歐盟制作注冊(cè)離岸公司問(wèn)答商的責(zé)任以及任務(wù),而非歐盟制作商又必需經(jīng)過(guò)他們正在歐盟香港恒生銀行開(kāi)戶境內(nèi)惟一的代表來(lái)實(shí)行那些責(zé)任與任務(wù)。
但是,記者從無(wú)關(guān)權(quán)勢(shì)巨子部門理解到,今朝實(shí)正具有惟一代表才能的機(jī)構(gòu)真屬多數(shù)。
比來(lái)權(quán)勢(shì)巨子雜志“Chemical Watch”報(bào)導(dǎo)的一則音訊稱,荷蘭主管政府比來(lái)查處瞭一傢設(shè)正在荷蘭的中國(guó)“皮包OR公司”,該公司為企業(yè)提交瞭年夜量的預(yù)註冊(cè)。該公司正在聯(lián)絡(luò)欄中僅有一個(gè)郵箱作為聯(lián)絡(luò)地址,當(dāng)反省職員往反省天資時(shí),該公司其實(shí)不能提供腳夠的文件。“闡明其基注冊(cè)英國(guó)公司本不合乎REACH律例對(duì)OR的要求,依據(jù)荷蘭的相幹司法,該公司可能會(huì)被處以年夜量罰款。”雜志最初評(píng)論道。